Я тут нарыл один очень интересный текст, фактически объясняющий почему в СССР разрешили связь на СиБи, привожу его дословно
"В декабре 1988 в Армении происходит мощное разрушительное землетрясение. Это трагическое событие косвенно повлияло на развитие некоторых направлений радиолюбительской деятельности в СССР...
Опыт участия советских радиолюбителей в обеспечении аварийной радиосвязи в Армении оголил несколько проблем, которые открыто обсуждались в эфире. Первое: В СССР не разрешена частная гражданская радиосвязь (C. Если бы в Советском Союзе были бы распространены частные CB-радиостанции, как это уже имело место в западных странах, то жертв стихийного бедствия было бы меньше и возможности аварийной радиосвязи были бы большими, особенно если часть CB-пользователей объединятся в добровольную аварийную службу. Второе: Цифровые виды связи, в первую очередь пакетная радиосвязь, намного бы упростили и ускорили процедуру обмена информацией между радиостанциями, участвующими в осуществлении аварийного радиообмена, но пакетная радиосвязь в СССР не была разрешена. Третье: В СССР нет организованной радиолюбительской аварийной службы... Можно сказать "под давлением общественности" вскоре после землетрясения в Армении в СССР разрешают CB-радиосвязь и цифровые виды связи, а радиолюбители организовывают постоянно действующую радиолюбительскую аварийную службу"
Может есть смысл нам пообщаться с ЧСниками на предмет САБЖа?